切实加强手机使用保密管理
发布时间：2014-11-11 10:10
近期，中央办公厅、国务院办公厅印发《手机使用保密管理规定》（以下简称《规定》），对涉密人员和涉密场所等手机使用的保密管理作出进一步规范，完善管理要求。这是党和国家根据新形势下手机通信的新趋势、新特点，加强保密工作的一项重要举措，对于确保国家秘密安全、维护国家安全和利益具有特殊重要的意义。各级党政机关和涉密单位务必高度重视，狠抓落实，切实加强手机使用保密管理。
加强手机使用保密管理，必须增强忧患意识。信息化大潮正以前所未有之势席卷整个社会，给保密工作带来重大挑战，其中一个重要方面就是手机使用的保密管理。有关资料显示，截至今年5月底，我国手机用户已达到12.56亿，其中使用手机上网用户数量为8.57亿，占总数将近70%。手机使用已经深入到社会生活的方方面面，也不可避免地给保密管理带来严峻挑战。手机特别是智能手机，集录音机、照相机、摄像机、定位仪、掌上电脑于一体，具有视频通话、宽带上网、位置服务、大容量数据存储及处理等多种功能，在方便生活和工作的同时，也存在通信内容被截获监听、存储信息被窃取利用、用户位置被定位跟踪以及被控制成为窃听窃照工具等多种安全保密隐患，为窃密活动提供了可乘之机。斯诺登事件披露的信息反映，美国等西方国家的情报机构大肆开展网络监控活动，对大量通信手机包括许多国家领导人使用的手机进行监听，应当引起我们的高度警醒。当前，一些机关、单位手机使用管理不到位、制度不落实，一些涉密人员手机使用保密意识不强、保密知识技能缺乏的现象在相当程度上存在，违规使用手机引发的泄密事件时有发生，给国家秘密安全带来严重威胁。《规定》的出台，正是有效应对这一威胁的重要举措。各级党政机关、涉密单位及广大涉密人员一定要站在维护国家安全和利益的战略高度，充分认识加强手机使用保密管理的重要性和紧迫性，以高度负责的精神把《规定》学习好、宣传好、落实好，真正在思想上重视起来，在行动上落实下来，坚决杜绝手机使用泄密隐患。
加强手机使用保密管理，必须切实管好涉密人员和场所。涉密人员和场所是手机使用保密管理的两大要素，管好了人员和场所，就抓住了关键。涉密人员是移动的涉密载体，知悉国家秘密，进出涉密场所，流动性强，管理难度大。《规定》详细列举了涉密人员使用手机应遵守的保密要求，特别是禁止性行为，并明确规定各级领导干部要带头执行。对这些要求，各级领导干部和涉密人员都要时刻牢记，严格执行。涉密场所是保密工作的特定空间，严格涉密场所手机使用保密管理，可以有效地防止窃密、泄密事件的发生。《规定》对涉密场所手机使用提出了具体要求，并依照涉密程度的不同，有针对性地提出了不同的手机使用保密管理措施。机关、单位务必要对照这些要求，规范本机关、本单位涉密场所手机使用保密管理，做好涉密会议、活动保密工作，该禁止带入的必须禁止带入，该禁止使用的必须禁止使用，该禁用有关功能的必须禁用有关功能，确保管出成效、管出常态。
加强手机使用保密管理，必须狠抓责任落实。保密部门、相关职能部门以及机关、单位在手机使用保密管理中各自担负着重要职责，必须各司其职、各尽其责，共同把《规定》落实好。保密部门要牵头组织。《规定》明确保密行政管理部门负有依法组织开展手机保密宣传教育、保密检查、保密技术防护和泄密案件查处等职责，各级保密行政管理部门要真正担起责任，发挥指导协调作用，调动各方力量落实《规定》。尤为重要的是，要将《规定》纳入保密教育培训内容，增强手机使用保密意识，同时加强监督检查，将手机使用保密管理情况纳入保密检查内容，及时发现问题、纠正问题，以查促教、以查促管。对存在泄密隐患的机关、单位和违规使用手机的涉密人员，要限期整改或作出书面检查；逾期不改的，要进行通报批评；造成后果的，要依照有关规定给予党纪政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。相关职能部门要协同配合，管好自己的“一亩三分地”，做到通力协作、齐抓共管。各级党政机关和涉密单位是手机使用保密管理的主体，要履行好主体责任，结合实际制定手机使用保密管理的具体办法，进一步细化完善涉密人员和涉密场所管理措施，建立健全制度，开展宣传教育，完善技术防护措施，切实将《规定》的各项要求落到实处。
摘自中国保密在线http://www.baomi.org/bmyw_info.php?optionid=28&auto_id=1682
加强手机使用保密管理，必须增强忧患意识。信息化大潮正以前所未有之势席卷整个社会，给保密工作带来重大挑战，其中一个重要方面就是手机使用的保密管理。有关资料显示，截至今年5月底，我国手机用户已达到12.56亿，其中使用手机上网用户数量为8.57亿，占总数将近70%。手机使用已经深入到社会生活的方方面面，也不可避免地给保密管理带来严峻挑战。手机特别是智能手机，集录音机、照相机、摄像机、定位仪、掌上电脑于一体，具有视频通话、宽带上网、位置服务、大容量数据存储及处理等多种功能，在方便生活和工作的同时，也存在通信内容被截获监听、存储信息被窃取利用、用户位置被定位跟踪以及被控制成为窃听窃照工具等多种安全保密隐患，为窃密活动提供了可乘之机。斯诺登事件披露的信息反映，美国等西方国家的情报机构大肆开展网络监控活动，对大量通信手机包括许多国家领导人使用的手机进行监听，应当引起我们的高度警醒。当前，一些机关、单位手机使用管理不到位、制度不落实，一些涉密人员手机使用保密意识不强、保密知识技能缺乏的现象在相当程度上存在，违规使用手机引发的泄密事件时有发生，给国家秘密安全带来严重威胁。《规定》的出台，正是有效应对这一威胁的重要举措。各级党政机关、涉密单位及广大涉密人员一定要站在维护国家安全和利益的战略高度，充分认识加强手机使用保密管理的重要性和紧迫性，以高度负责的精神把《规定》学习好、宣传好、落实好，真正在思想上重视起来，在行动上落实下来，坚决杜绝手机使用泄密隐患。
加强手机使用保密管理，必须切实管好涉密人员和场所。涉密人员和场所是手机使用保密管理的两大要素，管好了人员和场所，就抓住了关键。涉密人员是移动的涉密载体，知悉国家秘密，进出涉密场所，流动性强，管理难度大。《规定》详细列举了涉密人员使用手机应遵守的保密要求，特别是禁止性行为，并明确规定各级领导干部要带头执行。对这些要求，各级领导干部和涉密人员都要时刻牢记，严格执行。涉密场所是保密工作的特定空间，严格涉密场所手机使用保密管理，可以有效地防止窃密、泄密事件的发生。《规定》对涉密场所手机使用提出了具体要求，并依照涉密程度的不同，有针对性地提出了不同的手机使用保密管理措施。机关、单位务必要对照这些要求，规范本机关、本单位涉密场所手机使用保密管理，做好涉密会议、活动保密工作，该禁止带入的必须禁止带入，该禁止使用的必须禁止使用，该禁用有关功能的必须禁用有关功能，确保管出成效、管出常态。
加强手机使用保密管理，必须狠抓责任落实。保密部门、相关职能部门以及机关、单位在手机使用保密管理中各自担负着重要职责，必须各司其职、各尽其责，共同把《规定》落实好。保密部门要牵头组织。《规定》明确保密行政管理部门负有依法组织开展手机保密宣传教育、保密检查、保密技术防护和泄密案件查处等职责，各级保密行政管理部门要真正担起责任，发挥指导协调作用，调动各方力量落实《规定》。尤为重要的是，要将《规定》纳入保密教育培训内容，增强手机使用保密意识，同时加强监督检查，将手机使用保密管理情况纳入保密检查内容，及时发现问题、纠正问题，以查促教、以查促管。对存在泄密隐患的机关、单位和违规使用手机的涉密人员，要限期整改或作出书面检查；逾期不改的，要进行通报批评；造成后果的，要依照有关规定给予党纪政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。相关职能部门要协同配合，管好自己的“一亩三分地”，做到通力协作、齐抓共管。各级党政机关和涉密单位是手机使用保密管理的主体，要履行好主体责任，结合实际制定手机使用保密管理的具体办法，进一步细化完善涉密人员和涉密场所管理措施，建立健全制度，开展宣传教育，完善技术防护措施，切实将《规定》的各项要求落到实处。
摘自中国保密在线http://www.baomi.org/bmyw_info.php?optionid=28&auto_id=1682
