湖南新化高考舞弊案再调查:作弊形成产业化链条
发布时间：2010-03-19 09:12
刘平、刘武两兄弟完全将高考舞弊当成一个商业项目，招揽生源、购买设备、窃取试题、组织答题、选取传送点、传送答案、收取费用，每一步每一个小细节都安排了专人负责
《瞭望东方周刊》记者黄志杰 | 湖南报道
2009年8月1日，《瞭望东方周刊》独家报道了湖南省新化县高考舞弊案。经多方努力，新化县公安局侦破了两个高考舞弊团伙，2010年春节前夕，当地法院对其中一个舞弊团伙做出判决。
该团伙共19人，其中，1人被判处有期徒刑8个月，1人判处缓刑，5人判处管制1年，1人免于处罚，9人不予起诉，2人另案处理。
本刊记者前往再次调查发现，随着高科技器材门槛降低，各地不断涌现的作弊团伙很容易就掌握新技术，并且借用网络，形成舞弊集团化、产业化链条，其范围早已超越目前防控系统的地区限制。
湖南省一位教育官员称：“要保证高考这个当今社会程序公平底线的公正性，需要跨地区的雷霆整治手段。”
守卫最后底线
2009年6月7日晚，新化县公安局110接到匿名举报：“新化县有高考舞弊团伙。”电话来源显示是娄底市区的公用电话，显见举报人之谨慎。新化县教育局随后也接到举报。
新化县公安局局长张建成在接受本刊记者采访时说，当时他立即向县委、县政府汇报。此后，县委组织相关部门开会研究。“会上有同志认为各地都有这种情况，这并不是新化一个地方的事情，因此不能捅这个马蜂窝。搞不好会成为舆论焦点，政治风险很高。”张建成说，“但是绝大多数人都认为应该坚决地查，我们参会的人有一个共识：高考是社会公平的最后底线，我们必须还社会一个公平，哪怕承担政治风险，也要调查。”
会后，新化县领导向娄底市领导进行了汇报，也取得了坚定支持。湖南省副省长郭开朗也表示：彻查到底。张建成说，当时他们对整个案件处理的精神是：狠狠打击，但避免成为社会焦点。
案件侦查的事实证实了与会者的判断：这不仅仅是单独发生在新化县的事情。
6月7日当夜，湖南省和娄底市各调一台无线电监控车赶到新化县。张建成则连夜调集了全县最有经验的40名民警，分成10组。次日，这批精兵监控重要考室及考场周围，调查可疑人员。6月8日上午，办案民警查获了三名舞弊考生，缴获无线耳塞、口腔骨感传导器、可读信息笔等物，“上午，监控车发现了传递答案的无线电信号，但是无法锁定具体位置，下午又发现发射信号，但仍无法锁定。再过十分钟就考完了，怎么办？这个时候也是作弊最猖獗，信号最强的时候。”
在考场外围，警察根据经验发现了两个可疑人员。
另一名参加监控的官员向本刊记者介绍说，在最后十分钟，他们监控到这样的信号：“各位同学，现在开始播答案！”而且，信号很多。
这个时候靠监控车已经没有办法，必须立即动手。张建成下令立即控制可疑人，这些可疑人员发现警察走向他们，立即就跑，但很快就被抓住。警方当场查获低频对讲机和发射器。这种对讲机可以对抗电子信号干扰。
警方马上对嫌疑人突审，嫌犯交代他们在一家宾馆租了一个房间作为指挥室，警方在那里当场抓获三名操作信号人员。此后，办案民警于6月9日凌晨在涟源抓获4人，6月9日下午，在长沙抓获4人。之后，在岳阳等地将其他团伙成员陆续抓获。
商业项目计划书
这个舞弊团伙的操作者是新化籍的刘平、刘武两兄弟，他们都是在校大学生。“他们有一份完整的项目策划书。”一名办案人员向《瞭望东方周刊》介绍说，刘平、刘武两兄弟完全将高考舞弊当成一个商业项目，招揽生源、购买设备、窃取试题、组织答题、选取传送点、传送答案、收取费用，每一步每一个小细节都安排了专人负责，最后这一团伙达到19人。
整个“项目”周密程度显示了刘平、刘武较高的组织策划能力。为了“工作需要”，他们甚至购买了一辆汽车。警方现场查获赃款50万元。
根据线索，新化县公安局迅速侦破了另一个高考舞弊团伙。这个团伙以张祥为首，也是一名在校大学生，其发展的考生分布广泛，在新化、冷水江、涟源、沅江等地都有考生参与。张祥团伙实行地区负责制，每个县市由一人负责，张祥负责总协调，通过网络联系考生。
但张祥团伙“卷子来源不正”，他们没有拿到真正的试题，因此就从网上拿了一份答案，发送给各位考生。仅仅考了一门，就被舞弊考生发现异常，于是，张祥等人停止舞弊，迅速撤退。该案目前仍在进一步调查之中。
办案人员介绍，两团伙共有涉案人员31人，为了突破高考“六道防线”，这两个舞弊团伙从2008年底和2009年3月就开始策划组织，多次到北京、武汉、长沙等地采购器材，不断进行试验，对现行的高考制度和防范措施进行了详细的研究，反复评估风险后制定了详细操作方案和工作计划。
他们的作弊手段都是从网上查找资料得来，通过网络联系厂家。刚开始，他们从厂家订货做了一个背心，将作弊器材放在背心里，但试验后发现无法通过检查，最后才选定了最有效的骨感传感器。这一骨感传感器放在牙齿里面，躲过了金属探测器，可谓“武装到牙齿”。
教师角色
舞弊团伙的“目标客户”主要是成绩不好但家境较好的考生。
在案件侦办的过程中，新化一中历史老师、高三班主任陈三清进入视野，2009年6月15日，新化县公安局将其以涉嫌非法获取国家秘密罪刑事拘留，7月15日被批捕，8月25日被取保候审。
在本刊2009年8月1日的首次报道中，舞弊案参与者介绍说，当时被捕的陈三清是舞弊案的核心人物，“陈三清一共购买了100套作弊器材，卖给学生每套2万元，此外，每科答案信息还收取数千元的费用。”
新化县检察院确认的案情与此不同，并确认刘平、刘武才是舞弊案的总策划者和组织者。该检察院2009年11月20日书面认定的事实经过如下：2009年4月份的一天，陈三清联系了刘武，想通过舞弊帮助参加高考的儿子提高高考成绩，并两次预付刘武8000元作弊费用，其间，陈三清参加了刘武等人组织的考前培训，并答应解答历史题目，此后，在刘平、刘武团伙舞弊期间，陈三清在家中提供了历史答案。
购买答案、参加舞弊培训、参与答题。新化县检察院认为，陈三清实施了《刑法》第282条规定的“以窃取、刺探、收买方法，非法获取国家秘密”的犯罪行为，“但系初犯、从犯，且认罪态度好，有悔罪表现，可视为犯罪情节轻微，免除处罚，不予起诉。”
新化县一中校长谢彦兴向本刊记者介绍说，1999年，陈三清进入新化一中，次年开始至今，均担任班主任。案发至今，该校停止了陈三清的上课安排。至3月2日，新化县教育局和新化县一中尚未对其作出行政和纪律处理。
陈三清向本刊记者表示，他在2009年8月份之前的行为表现是“一个做了错事的父亲”。
漏洞
根据新化县法院春节前的判决，法院认定了以下事实：2008年下半年开始，刘平、刘武商定策划高考舞弊，2009年4月从长沙一电子市场购买了75台接收器(包括无线耳塞)、28台发射器、4台手机。高考前，两人陆续组织了17人加入舞弊团伙，分工负责作弊流程各个环节。
此外，刘平、刘武联系了50余名考生，每人收取4000元定金。刘平、刘武安排5人进入新化一中、十五中、八中等考点进行考试，其中两人是应届生，三人是社会考生。这五人在考试途中分别将语文、数学、文科综合、英语四门科目的试题或者答案抄在草稿纸上，在考试结束前将草稿纸带到厕所里交给等候的刘平等三人，三人将试题或答案用手机拍照后传给宾馆里接收人员，然后组织人答题后将答案以手机拨号方式发送给考点周围等候的团伙成员，他们再通过发射器向考场内发送答案。参与作弊的考生直接用无线耳机收听。
该案涉及的作弊考生按语文5000元、数学6000元、文综5000元、英语4000元的标准支付作弊费用，除了定金外，每门考试前将余款打入账户。
最终，新化县法院以“非法获取国家秘密罪”进行了如下判决：刘武判处有期徒刑8个月；刘平判决有期徒刑6个月，缓刑1年；团伙中另有5人判处管制1年；1人免除处罚。此外，根据新化县检察院的决定：陈三清等8人不起诉，两人另案处理。
“这个案件值得解剖，今年高考要做好防控准备，要加强监控，比如去年厕所成为漏洞，短波监控成为漏洞。同时，要加大打击力度。”张建成说。
综合已经获释的舞弊考生以及涉案人员向本刊记者提供的信息，被查获的舞弊团伙涉案人员分别来自岳阳、常德、新化、株洲、冷水江等地，且绝大部分为在校大学生，涉及考生覆盖新化、沅江、岳阳、冷水江等十余个高考考点。
一名舞弊考生说，考试舞弊已经成为一个巨大的产业，从生产销售作弊器材到卖试题、卖答案，形成一条龙的产业链条。
《瞭望东方周刊》记者黄志杰 | 湖南报道
2009年8月1日，《瞭望东方周刊》独家报道了湖南省新化县高考舞弊案。经多方努力，新化县公安局侦破了两个高考舞弊团伙，2010年春节前夕，当地法院对其中一个舞弊团伙做出判决。
该团伙共19人，其中，1人被判处有期徒刑8个月，1人判处缓刑，5人判处管制1年，1人免于处罚，9人不予起诉，2人另案处理。
本刊记者前往再次调查发现，随着高科技器材门槛降低，各地不断涌现的作弊团伙很容易就掌握新技术，并且借用网络，形成舞弊集团化、产业化链条，其范围早已超越目前防控系统的地区限制。
湖南省一位教育官员称：“要保证高考这个当今社会程序公平底线的公正性，需要跨地区的雷霆整治手段。”
守卫最后底线
2009年6月7日晚，新化县公安局110接到匿名举报：“新化县有高考舞弊团伙。”电话来源显示是娄底市区的公用电话，显见举报人之谨慎。新化县教育局随后也接到举报。
新化县公安局局长张建成在接受本刊记者采访时说，当时他立即向县委、县政府汇报。此后，县委组织相关部门开会研究。“会上有同志认为各地都有这种情况，这并不是新化一个地方的事情，因此不能捅这个马蜂窝。搞不好会成为舆论焦点，政治风险很高。”张建成说，“但是绝大多数人都认为应该坚决地查，我们参会的人有一个共识：高考是社会公平的最后底线，我们必须还社会一个公平，哪怕承担政治风险，也要调查。”
会后，新化县领导向娄底市领导进行了汇报，也取得了坚定支持。湖南省副省长郭开朗也表示：彻查到底。张建成说，当时他们对整个案件处理的精神是：狠狠打击，但避免成为社会焦点。
案件侦查的事实证实了与会者的判断：这不仅仅是单独发生在新化县的事情。
6月7日当夜，湖南省和娄底市各调一台无线电监控车赶到新化县。张建成则连夜调集了全县最有经验的40名民警，分成10组。次日，这批精兵监控重要考室及考场周围，调查可疑人员。6月8日上午，办案民警查获了三名舞弊考生，缴获无线耳塞、口腔骨感传导器、可读信息笔等物，“上午，监控车发现了传递答案的无线电信号，但是无法锁定具体位置，下午又发现发射信号，但仍无法锁定。再过十分钟就考完了，怎么办？这个时候也是作弊最猖獗，信号最强的时候。”
在考场外围，警察根据经验发现了两个可疑人员。
另一名参加监控的官员向本刊记者介绍说，在最后十分钟，他们监控到这样的信号：“各位同学，现在开始播答案！”而且，信号很多。
这个时候靠监控车已经没有办法，必须立即动手。张建成下令立即控制可疑人，这些可疑人员发现警察走向他们，立即就跑，但很快就被抓住。警方当场查获低频对讲机和发射器。这种对讲机可以对抗电子信号干扰。
警方马上对嫌疑人突审，嫌犯交代他们在一家宾馆租了一个房间作为指挥室，警方在那里当场抓获三名操作信号人员。此后，办案民警于6月9日凌晨在涟源抓获4人，6月9日下午，在长沙抓获4人。之后，在岳阳等地将其他团伙成员陆续抓获。
商业项目计划书
这个舞弊团伙的操作者是新化籍的刘平、刘武两兄弟，他们都是在校大学生。“他们有一份完整的项目策划书。”一名办案人员向《瞭望东方周刊》介绍说，刘平、刘武两兄弟完全将高考舞弊当成一个商业项目，招揽生源、购买设备、窃取试题、组织答题、选取传送点、传送答案、收取费用，每一步每一个小细节都安排了专人负责，最后这一团伙达到19人。
整个“项目”周密程度显示了刘平、刘武较高的组织策划能力。为了“工作需要”，他们甚至购买了一辆汽车。警方现场查获赃款50万元。
根据线索，新化县公安局迅速侦破了另一个高考舞弊团伙。这个团伙以张祥为首，也是一名在校大学生，其发展的考生分布广泛，在新化、冷水江、涟源、沅江等地都有考生参与。张祥团伙实行地区负责制，每个县市由一人负责，张祥负责总协调，通过网络联系考生。
但张祥团伙“卷子来源不正”，他们没有拿到真正的试题，因此就从网上拿了一份答案，发送给各位考生。仅仅考了一门，就被舞弊考生发现异常，于是，张祥等人停止舞弊，迅速撤退。该案目前仍在进一步调查之中。
办案人员介绍，两团伙共有涉案人员31人，为了突破高考“六道防线”，这两个舞弊团伙从2008年底和2009年3月就开始策划组织，多次到北京、武汉、长沙等地采购器材，不断进行试验，对现行的高考制度和防范措施进行了详细的研究，反复评估风险后制定了详细操作方案和工作计划。
他们的作弊手段都是从网上查找资料得来，通过网络联系厂家。刚开始，他们从厂家订货做了一个背心，将作弊器材放在背心里，但试验后发现无法通过检查，最后才选定了最有效的骨感传感器。这一骨感传感器放在牙齿里面，躲过了金属探测器，可谓“武装到牙齿”。
教师角色
舞弊团伙的“目标客户”主要是成绩不好但家境较好的考生。
在案件侦办的过程中，新化一中历史老师、高三班主任陈三清进入视野，2009年6月15日，新化县公安局将其以涉嫌非法获取国家秘密罪刑事拘留，7月15日被批捕，8月25日被取保候审。
在本刊2009年8月1日的首次报道中，舞弊案参与者介绍说，当时被捕的陈三清是舞弊案的核心人物，“陈三清一共购买了100套作弊器材，卖给学生每套2万元，此外，每科答案信息还收取数千元的费用。”
新化县检察院确认的案情与此不同，并确认刘平、刘武才是舞弊案的总策划者和组织者。该检察院2009年11月20日书面认定的事实经过如下：2009年4月份的一天，陈三清联系了刘武，想通过舞弊帮助参加高考的儿子提高高考成绩，并两次预付刘武8000元作弊费用，其间，陈三清参加了刘武等人组织的考前培训，并答应解答历史题目，此后，在刘平、刘武团伙舞弊期间，陈三清在家中提供了历史答案。
购买答案、参加舞弊培训、参与答题。新化县检察院认为，陈三清实施了《刑法》第282条规定的“以窃取、刺探、收买方法，非法获取国家秘密”的犯罪行为，“但系初犯、从犯，且认罪态度好，有悔罪表现，可视为犯罪情节轻微，免除处罚，不予起诉。”
新化县一中校长谢彦兴向本刊记者介绍说，1999年，陈三清进入新化一中，次年开始至今，均担任班主任。案发至今，该校停止了陈三清的上课安排。至3月2日，新化县教育局和新化县一中尚未对其作出行政和纪律处理。
陈三清向本刊记者表示，他在2009年8月份之前的行为表现是“一个做了错事的父亲”。
漏洞
根据新化县法院春节前的判决，法院认定了以下事实：2008年下半年开始，刘平、刘武商定策划高考舞弊，2009年4月从长沙一电子市场购买了75台接收器(包括无线耳塞)、28台发射器、4台手机。高考前，两人陆续组织了17人加入舞弊团伙，分工负责作弊流程各个环节。
此外，刘平、刘武联系了50余名考生，每人收取4000元定金。刘平、刘武安排5人进入新化一中、十五中、八中等考点进行考试，其中两人是应届生，三人是社会考生。这五人在考试途中分别将语文、数学、文科综合、英语四门科目的试题或者答案抄在草稿纸上，在考试结束前将草稿纸带到厕所里交给等候的刘平等三人，三人将试题或答案用手机拍照后传给宾馆里接收人员，然后组织人答题后将答案以手机拨号方式发送给考点周围等候的团伙成员，他们再通过发射器向考场内发送答案。参与作弊的考生直接用无线耳机收听。
该案涉及的作弊考生按语文5000元、数学6000元、文综5000元、英语4000元的标准支付作弊费用，除了定金外，每门考试前将余款打入账户。
最终，新化县法院以“非法获取国家秘密罪”进行了如下判决：刘武判处有期徒刑8个月；刘平判决有期徒刑6个月，缓刑1年；团伙中另有5人判处管制1年；1人免除处罚。此外，根据新化县检察院的决定：陈三清等8人不起诉，两人另案处理。
“这个案件值得解剖，今年高考要做好防控准备，要加强监控，比如去年厕所成为漏洞，短波监控成为漏洞。同时，要加大打击力度。”张建成说。
综合已经获释的舞弊考生以及涉案人员向本刊记者提供的信息，被查获的舞弊团伙涉案人员分别来自岳阳、常德、新化、株洲、冷水江等地，且绝大部分为在校大学生，涉及考生覆盖新化、沅江、岳阳、冷水江等十余个高考考点。
一名舞弊考生说，考试舞弊已经成为一个巨大的产业，从生产销售作弊器材到卖试题、卖答案，形成一条龙的产业链条。
